貨物を輸入しようとする者は、必要事項を税関に申告し、輸入の許可を受けなくてはならない。そのために税関に提出する書類が輸入申告書である。貨物の品名、数量、記号、申告価格額、税率、関税額、原産地、積載船名、蔵置地などを記載し、仕入書（Invoice）、包装明細書（Packing List）などを添付して税関に提出する。貨物の種類または価格によってはその一部を省略できる。

貨物を輸出しようとする者が、税関の輸出許可書（Export Permit）を受けるために行う申告をいう。輸出申告を行うためには、貨物を保税地域または他所蔵置許可の場所に入れた後で、輸出申告書に仕入書（Invoice）、包装明細書（Packing List）、輸出報告書（Export Report）、その他、他法令関係の証明ないし確認書類を貿易業者の代行者である海貨業者が税関に提出する。